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李郁华代表:加大资金支持 引导农民既种农田又“种风光”
2018-03-13 00:00:00      中国经济导报

 


    中国经济导报讯 前方记者张朝登报道 全国人大代表,宁夏回族自治区石嘴山市委副书记、市长李郁华近日表示,希望国家有关部门进一步研究促进乡村旅游发展的政策措施,加大对乡村旅游资金支持力度,设立乡村旅游发展专项建设基金,引导农民既种农田又“种风光”。
    李郁华说,党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是党中央着眼于全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦作出的一项重大战略决策。随着乡村振兴战略的全面实施,因地制宜发展乡村旅游,是推动农村更加美丽、农业更加兴旺、农民更加富庶的一条重要路径。
    李郁华介绍说,近年来,宁夏以培育和发展乡村旅游为重点,充分挖掘和利用乡村旅游资源,打造乡村旅游经典景区和精品线路,推动乡村旅游健康快速发展,有效促进了农业增效、农民增收和农村繁荣。2017年,全区休闲农业和乡村旅游接待人数712.4万人次,实现旅游收入4.37亿元,分别比上一年增长23.14%和12.86%。十大特色产业示范村、泾源县冶家村、西吉县龙王坝村等一批特色旅游乡村脱颖而出,成为远近闻名、甚至是全国知名的乡村旅游示范村。
    “实践证明,发展乡村旅游,促进农业和旅游业深度融合发展,推动传统农业向精致农业、创意农业转型升级,使旅游业融入农业农村现代化进程中,引导农民既种农田又‘种风光’,是帮助农民群众增收致富,推动地方经济社会发展的有效路径之一。”李郁华坦言,客观地看,当前,仍然存在许多不容忽视的问题,严重制约着乡村旅游的发展壮大。主要表现在以下几个方面:
    一是政策体系不完善。乡村旅游作为旅游消费升级的新业态,涉及农业与旅游业的深度融合,目前,旅游部门作为推进乡村旅游发展的主导部门,协调各部门的力量不足。二是规划衔接不顺畅。乡村旅游发展离不开规划指引,目前尚无与村镇规划、传统村落保护发展规划、林地保护利用规划、休闲农业发展规划等有效衔接的乡村旅游发展规划,地方编制的乡村旅游规划标准和水平参差不齐。三是乡村旅游基础设施薄弱。许多自然村风景优美,但道路通达性非常差,景区到村庄的连接公路不通畅或者路况差的情况普遍存在。
    李郁华建议,一是建立推进乡村旅游发展联席机制,成立由旅游部门主要领导任组长,旅游、发展改革、国土、水利、农牧、住建、林业、交通、文化、环保、扶贫等多部门组成的“乡村旅游发展综合协调办公室”,统筹协调、合力推进乡村旅游发展工作。二是加大对乡村旅游资金支持力度,国家发展改革委、国家旅游局设立乡村旅游发展专项建设资金,重点支持发展乡村旅游条件较好的地区完善乡村旅游基础设施和公共服务设施,完善乡村旅游服务体系。三是加快出台乡村旅游发展总体规划,完善促进乡村旅游发展的政策措施,在用地、金融、税收等方面给予乡村旅游发展更加优惠的政策支持,加大对地方发展乡村旅游产业的指导。

【期号:3233】【版面:05】【作者:张朝登】打印本页
 
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