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贵州:试点外商投资股权投资企业
2017-11-15 00:00:00      中国经济导报

资料图片

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    中国经济导报讯 记者吴承坤 从贵州省发展改革委、贵州省商务厅近日联合召开的新闻通气会上获悉,《贵州省关于开展外商投资股权投资企业试点工作暂行办法》正式出台。该暂行办法明确,外商投资股权投资企业认缴出资应不低于1500万美元等值货币,出资方式限于货币。
    随着贵州省对外开放水平不断提高,对外交流合作日益频繁,特别是贵州与瑞士的交流合作不断深化。2017年3月,贵州省人民政府与瑞士联邦中小企业联合会签署协议,在贵阳综合保税区共建瑞士(贵州)产业示范园。而金融业是瑞士的优势产业,开展以金融为引领的外商股权投资合作,有利于进一步深化中瑞双方合作,同时瑞方高端制造业到园区落地建设,也需要稳定的资金保障。因此,贵州省决定在贵阳综合保税区着手探讨开展外商投资股权投资企业试点,为促进贵州省开放型经济发展探寻新路子。
    由于国家尚未出台外商投资股权投资企业的相关管理规定,贵州省结合贵州和贵阳综保区实际,深入调查、认真研究、反复讨论,制定出台了《暂行办法》和《操作规程》。《暂行办法》对试点方式、试点企业设立条件、设立申请、试点运作、监督管理等方面的工作进行了明确。
    目前,外资进入中国开展股权投资主要有两种方式。一种是按照《外商投资创业投资企业管理规定》和《关于外商投资举办投资性公司的规定》,以外商投资创业投资企业或公司的方式开展投资,但采用此种方式成本高、门槛高、审批手续较复杂,一般外商投资股权投资较少采用。
    另一种是根据国务院出台的《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》,采用合伙制企业形式,即QFLP(合格境外有限合伙人)方式,引入合格的境外有限合伙人,设立合伙制外商投资股权投资企业。采用合伙制企业形式,不仅申请条件宽松,程序简便,在税收的灵活性上也大大优于公司制投资企业,且避免了双重交税,其融资结构和组织机制与公司制企业相比也较为灵活,有限合伙人能够较为自由地进入、转让和退出其持有的份额。贵州省开展外商投资股权投资企业试点采用QFLP方式。
    在外商投资股权投资企业和外商投资股权投资管理企业的设立条件方面,贵州明确:外商投资股权投资企业认缴出资应不低于1500万美元等值货币,出资方式限于货币。合伙人应当以自己名义出资,除普通合伙人外,其他每个有限合伙人的出资应不低于100万美元等值货币。外商投资股权投资管理企业注册资本(或认缴出资)应不低于150万美元等值货币,出资方式限于货币。注册资本(或认缴出资)应当在营业执照签发之日起三个月内到位20%以上,余额应自企业成立之日起两年内全部到位。
    贵州省发展改革委总经济师王嶒表示,开展外商投资股权投资企业试点工作,有利于提高贵州的对外开放水平,通过更加灵活的方式,吸引境外资金和管理团队参与贵州省建设,有利于贵州省加快形成全方位、高水平、多领域的对外开放新格局。有利于为贵州省产业以及中小企业发展增加一条新的便利化的融资渠道,为加快贵州省内陆开放型经济试验区建设提供有力的资金支持,可以有效促进贵州省与其他国家在金融、经贸、文化等方面的交流合作,通过引进国外优质产业、企业、资金和服务,提高资源配置效率,以国际合作带动自身发展,实现多元共生、互利多赢。
    目前,贵阳综合保税区正在积极推进瑞士(贵州)产业园各项工作。综保区还与新加坡天宝富投资公司签署了合作协议,在区内合资成立了贵阳瑞树投资管理有限公司。
    贵阳综合保税区有关负责人表示,贵阳综保区将积极为境内外投资者提供便利的服务,创造良好的投资环境,配合各部门做好外资投资股权投资企业的服务和监管工作,将这一改革创新政策尽快落地。
    2017年1~9月份,贵州省累计批准外商投资项目149个,同比增长5.67%,其中新设外商投资企业52个,新增外商投资企业分支机构97户,合同外资金额43.2亿美元,同比增长28.67%,实际利用外资总额30亿美元,同比增长24.2%,完成全年目标任务的77.81%。截至2017年8月底,共有国境(外)世界500强及国际知名企业43家来黔投资。
    近年来,贵州省利用外资总量快速增长。2010~2016年,实际利用外资110.46亿美元,占改革开放以来实际利用外资总额125.46亿美元的88.04%。而世界500强和国际知名企业纷纷入驻贵州,更是为贵州省经济社会发展注入了新鲜血液,也有力地提升了贵州省在招商引资中的知名度。
 

【期号:3172】【版面:A02】【作者:吴承坤】打印本页
 
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