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辽宁:扎实推进自贸区改革创新
2017-03-28 00:00:00      中国经济导报


    中国经济导报讯 记者崔国玺报道 近日,中国(辽宁)自贸试验区工作领导小组召开第一次会议,就扎实推进自贸试验区建设工作进行安排部署。辽宁省委书记、省人大常委会主任李希出席会议并讲话,辽宁省委副书记、省长陈求发主持会议。
    李希在讲话中强调,建设自贸试验区是一项复杂的系统工程,必须根据中央批复的自贸试验区总体方案,紧紧围绕改革试点经验的复制创新推广,突出重点、抓住关键,创造性开展工作,走出一条体现时代特征、具有辽宁特色的自贸试验区发展新路。
    一是要坚持以新发展理念为引领,全力打造辽宁对外开放新平台。充分发挥辽宁作为东北亚区域开放重要节点的优势,在更大范围、更宽领域参与国际竞争。沈阳、大连、营口3个片区,要按照区域布局和功能划分,着力打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地、面向东北亚开放合作的战略高地、国际海铁联运大通道的重要枢纽。积极推进自贸试验区与“一带一路”沿线国家的国际产能和装备制造合作,加快构建双向投资促进合作新机制。
    二是要坚持以制度创新为核心,扎实推进市场取向的体制机制改革。以“复制”为基础、“创新”为关键、“推广”为目的,力争形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系,努力建成高端产业集聚、投资贸易便利、金融服务完善、监管高效便捷、法治环境规范的高水平高标准自由贸易园区。加强统筹协调,努力实现自贸试验区与沈大国家自主创新示范区、沈阳全面创新改革试验区、大连金普新区等创新载体互动发展。
    三是要坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实推进产业转型升级和企业核心竞争力提升。抓住建设自贸试验区这个重要契机,深入推进“三去一降一补”,鼓励先进装备制造业和战略性新兴产业在自贸试验区集聚化、集群化发展。依托自贸试验区这个重要平台,进一步深化国企国资改革,完善国有企业治理模式和经营机制。利用自贸试验区这个重要载体,不断提高开放度和透明度,提升利用外资的综合质量。
    四是要坚持以“放管服”改革为重点,全面营造法治化、国际化、便利化营商环境。对标先进找差距,加快构建与市场完全对接充满内在活力的体制机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。沈阳、大连、营口3个片区要当好“放管服”改革的排头兵,当好优化营商环境的“领头羊”。
    五是要加强组织领导、层层落实任务,强化督查考核、健全问责机制,加大宣传力度、营造良好氛围,解放思想、勇于创新,求真务实、真抓实干,确保辽宁自贸试验区建设取得扎实成效。
    陈求发在讲话中指出,要在创新体制机制上下功夫,明确战略定位,切实转变政府职能,大力推进制度创新,优化营商环境,使自贸试验区建设充分体现贸易便利化的特点,创造出可检验、可复制、可推广的辽宁经验。要牢固树立“一盘棋”思想,自贸试验区工作领导小组和沈阳市、大连市、营口市及8个专项工作推进组既要分兵把口,又要密切配合,共同做好自贸试验区改革创新这篇大文章。要加大督查、巡查、考核力度,将自贸试验区建设工作纳入省政府绩效考核体系,省直有关部门和各有关市要强化主体责任,实现辽宁自贸试验区各项建设工作首战告捷,要确保完成国家赋予辽宁自贸试验区建设的各项重点任务按时完成。

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【期号:3049】【版面:A04】【作者:崔国玺】打印本页
 
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