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云南曲靖: 发展“老年幸福餐桌”把“幸福”端给老年人
2018-05-10 00:00:00      中国经济导报

 


    面对人口老龄化形势严峻、社会购买能力相对较低、社会养老服务供给普遍不足的养老服务业发展瓶颈,云南省曲靖市关注特殊老年群体,尤其是农村留守老人、空巢老人、独居老人、失能老人、高龄老人中普遍存在的“做饭难”、“吃饭难”问题,以助餐服务这一项目为突破口,把“幸福”端上了老年人的餐桌。
    “幸福餐桌”起源于2012年6月,曲靖市麒麟区东山镇石头寨村委会依托村民小组老年活动室,以老年人自愿加入“农村幸福院”为原则,办起了老年餐桌,为70周岁及以上老年人及70周岁以下独居、失能老年人提供每日两餐,每餐一荤两素一汤的就餐服务,让老人们告别了“吃轮饭”或“摸锅摸灶”的生活,深受老人及其子女的欢迎。这一做法得到了政府部门的迅速关注,曲靖市直相关部门进行调研,总结经验,决定以此为基础,扶持开办曲靖第一家“老年幸福餐桌”。在市、区、镇三级政府的扶持下,石头寨村委会购置了厨具和餐具,盖起了居家养老服务中心,在下辖的10个村民小组中办起了6家“老年幸福餐桌”,服务70周岁及以上的老年人140余人。随后,东山镇的14个行政村(社区)的“老年幸福餐桌”相继开办。
    在石头寨村的带动下,曲靖市各县(市、区)也纷纷行动,老年人助餐服务点不断新增,各具特色的老年人助餐服务模式不断涌现。
    为让实惠覆盖更多老年群体,曲靖全面总结各试点社区(村)做法经验,出台了《曲靖市老龄委办公室关于在全市推行老年幸福餐桌、开展居家养老助餐服务的意见》和《关于居家养老服务设施建设及运营管理的实施意见》,对居家养老服务进行指导规范,并加大对开办“老年幸福餐桌”的扶持力度,给予53个“老年幸福餐桌”示范点各1万元的运营补助。与此同时,麒麟区对每个“老年幸福餐桌”服务点一次性给予5万元的设施配套经费补助,每个点每年补助1万元的运转经费;陆良县为“老年幸福餐桌”服务点设立了“政府公益岗位”,将64名政府公益性岗位人员及26名招聘人员补充到28个居家养老服务中心护理岗位中,解决了居家养老服务中心缺乏服务人员的难题;马龙县对社区(村)居家养老服务中心助餐点就餐的老年人每人每年补助600元,推动了“老年幸福餐桌”的开办。
    2017年,打造“老年幸福餐桌推广工程”列入了曲靖市政府重点督查的10件惠民实事之一,全市计划扶持开办100个“老年幸福餐桌”服务点,按照城市社区每个服务点5万元、农村每个服务点3万元的标准给予补助。
    由于幸福餐桌项目的推进,老年人解决了“吃饭难”的问题,子女们也得到了安心。目前,曲靖市不同区域各具特色的老年人助餐服务模式、经验正不断创造形成,市、县(市、区)、乡(镇、街道)、社区(村委会)正共同编织一张覆盖城乡的居家养老服务网络。老年人助餐服务也正由最初的无偿、低偿服务逐渐向有偿、低偿服务转变,并在“智慧养老”等服务领域开始了有益的尝试。曲靖将以“老年幸福餐桌”为引领,着力推动居家养老服务向医养结合、康复护理、文体娱乐、日间照料、家政服务等更多领域延伸,培育和打造出一批品牌化、连锁化、规模化的社会组织或机构、企业,使社会力量成为提供老年人助餐服务及居家、社区养老服务的主体,让老年人拥有更加幸福的晚年。
    (国家发展改革委社会发展司供稿,成静整理)

【期号:3264】【版面:08】【作者:】打印本页
 
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