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台湾经济转型教训:技术驱动成功 创新驱动不足
2018-06-21 00:00:00      中国经济导报


赵伟

    台湾地区的经济转型背景与韩国相类似,但自身经济禀赋、转型路径选择、产业升级方向上的差异,使得台湾进一步深化转型遭遇瓶颈,通过讨论台湾转型的经验教训,以期对当前中国大陆转型提供启示。回顾台湾经济转型历程,主要有以下三个阶段:
    第一阶段:内部人口红利丧失、外部贸易环境恶化,快速追赶期结束,台湾经济亟待转型。
    上世纪50年代以来,台湾依托外部援助,快速实现工业化追赶,跻身“亚洲四小龙”。上世纪80年代后,伴随人均GDP达到中高收入水平,投资驱动减弱、工业经济收缩,前期追赶效应进入尾端,台湾结束了近30年的快速追赶期,逐步开启经济结构转型。
    这一阶段,台湾老龄化问题凸显,传统人口红利丧失,劳动密集程度较高的部分中低端制造业持续收缩、拖累经济,经济结构丞待转型。
    第二阶段:转型初期,依托加工出口升级、外部技术引进,台湾实现向技术驱动经济转型。
    经济追赶阶段,台湾大力培育出口导向型经济,进出口占GDP比重双双超过50%。转型开启后,出口导向基调不变、但出口结构明显升级,向附加值更高的技术密集型产品集中。
    通过解除投资管制、大幅降低进口关税等经济自由化政策,台湾积极引入外部投资和先进技术,集中力量发展电子等技术密集型产业。
    第三阶段:自主创新不足、产业结构单一、新兴培育不足,台湾向创新驱动转型遭遇瓶颈。
    长期依赖外部技术引进、自身创新研发不足,制约台湾向创新驱动深化转型。台湾企业结构以中小企业为主,对于前期投入规模大、产出回报时间长的创新研发,中小企业投入严重不足;当前台湾研发支出占GDP比重仅达到3%水平,相比发展模式类似的韩国(4%以上),差距持续扩大。
    近年来,台湾研发投入仍主要集中于电子产业,对生物医疗等未来新兴产业投入明显不足。转型持续放缓,对经济增长、产业竞争力培育均造成拖累,在半导体等多个传统优势领域,韩国已实现加速赶超;台湾经济不进则退、亟待“二次转型”。
    (作者系长江证券研究所宏观部负责人)

【期号:3287】【版面:03】【作者:赵伟】打印本页
 
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