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坚持绿色发展才能山通水富
——湖北省通山县贯彻落实新发展理念综述
2017-10-28 00:00:00      中国经济导报


廖亮
中国经济导报记者|李建民

    作为五大发展理念之一的“绿色发展理念”,已深入人心,我国各地政府也正在积极践行。湖北省通山县,在实践过程中深切地感受到“绿色发展理念”最切合本县实际、最顺应该县民心、最深得全县民意,并确立了“山通水富、绿色发展”的目标。
    当然,在践行“绿色发展理念”中,贯彻落实上难度也非常大。如:推进绿色发展,必须转变发展方式、淘汰落后产能,对经济有阵痛性影响,而当前精准脱贫的倒逼压力巨大,两者之间存在突出矛盾。为破解这一矛盾问题,通山县结合县情实际,进行大胆探索实践。
    
探索实践之一:在工业发展上舍“黑”创绿,推动高碳向低碳转型

    通山县既是一个集山区、库区、苏区于一体的省级重点贫困县,也是一个历史悠久、资源丰富、生态秀美的国家生态功能区和省级旅游强县。拥有中国大理石之乡、楠竹之乡、水果之乡、油茶大县、清洁能源大县(湖北咸宁核电场址坐落境内)等美誉。近年来,结合地域特色,通山县坚持大力引进低能耗、低排放、低污染工业项目,致力发展能源工业、循环工业、生态工业,推动传统优势产业由黑变绿、由重变轻、由粗变精,实现高碳工业向低碳工业转型。
    做大新型能源工业,紧盯新能源发展前沿,着力推动风电、太阳能、水电和生物质能等新型绿色能源开发,该县已初步形成四大能源板块格局。尤其是水电板块,全县已建成水电站50座,年发电量18000万千瓦时。此外,黄荆口水库、蓝焰生物质能等一批能源项目加快推进,清洁能源产业规模加速壮大。
    通山县在做强新型制造业方面,发挥产业发展基金、技改贴息资金杠杆作用,实施“腾笼换鸟”“机器换人”“二次创业”工程,玉龙机械通过技术创新,先后获8个国家实用型专利并成功加盟星光农机,实现由小作坊向上市公司的跨越;由金鹰药业自主研发的“美轻松牌胃可斯胶囊”“痛经贴”,均在全国各大中城市取得较好销售业绩。同时,大力推进科技创新和新技术引进,培育一批零排放企业,景元生物科技形成了集酒精加工、沼气生产、清洁供热的良性循环,积极引进生物质热解联产联供分布式能源站、山西澳坤生物农业公司投资5亿元的有机循环产业园、青岛昌盛日电太阳能科技公司投资4亿元的光伏设施农业园等一批绿色企业,循环经济实体初步形成了龙头引领,遍地开花的格局。
    
探索实践之二:在农业产业发展上“接二连三”,推动传统向现代迈进

    坚持以生态休闲型、产销融合型为主打,大力推行产业链接经营、二次流转经营、置换承包经营、合作分化经营、行业合作经营、租赁承包经营和股份分红经营等经营模式,通过整合强农支农和精准扶贫政策,鼓励支持能人、大户、企业和贫困户,实施现代农业开发,推动传统的种养农业逐步向观光农业、休闲农业发展,向信息化、设施化、工厂化农业迈步。
    实行种养加共进,以楠竹、茶叶、油茶等“三大百亿产业”为主攻点,因地制宜,突出特色,种养加同推共进。目前,全县油茶林发展到25万亩,入列全省木本油料大县,先后引进天宇三农、新大地、金珠等12家公司和28家专业合作社开发油茶基地,打造了九宫生态粮油、唐老农油茶等品牌,油茶大县名片越擦越亮。楠竹面积达到44.8万亩,立竹总量6770万株,年产竹材650万支,居全省首位。先后培育恒通竹业、正祥竹木等10家竹加工企业,生产加工4个系列10多个品种,年产值1.2亿元,楠竹之乡美誉越喊越响。茶园面积发展到3.99万亩,年茶叶产量1514吨,先后打造了九宫有机绿茶、厚生祥红茶等2个中国驰名商标和山林枫茶业等多个茶叶品牌,名茶之乡形象越树越高。着力在投资小、见效快的特色种养加项目上下功夫,食用菌种植、泉水小龙虾养殖异军突起,成长为亿元产业。
    产代销融合在县委县政府领导的高度重视下,以电子商务进农村示范试点县创建和全省首个阿里巴巴“农村淘宝”项目试点示范县为契机,运营农村淘宝县级服务中心和41个村级服务站,建成“一基地六中心”,催生了通购网、居无忧、乐分商城等一大批本地电商企业,富士峰、蜜之源、大畈麻饼、九宫有机茶等一批农产品热销网络,九宫有机茶因之出口创汇。
    在茶叶领域,县领导积极探索采供游兼顾,拓展农业功能,强化茶叶、农业产品、农事体验、农产品采摘的创意设计,全县已建农业休闲观光基地165个。其中,九宫有机茶公司建成3000多亩高山有机茶基地,集高山观光避署和制茶体验于一体,每年接待游客已过万人次。
    
探索实践之三:在环境保护上严防重治,推动由利用向修复转变

    通山县正确处理“金山银山”和“绿水青山”的关系,把环境保护和生态修复作为绿色崛起的基础性工程,努力实现经济发展与生态保护同步双赢:
    坚决做好减法,保护生态,全县率先全面铺开限塑工作,一方面,通过免费赠送环保购物袋、开展群众性限塑活动宣传、部门联合执法、源头限塑防控等措施“堵”;另一方面通过市场化收集处理一次性塑料制品“疏”,即在全县各乡镇建立15个塑料袋回收点,全日回收、定期集中处理,“白色污染”得到遏制。
    持续做好加法,修复生态。大力推进土地复垦和矿山复绿工程,坚持谁开采、谁复垦复绿,近三年累计复垦复绿3000亩。大力开展美丽乡村建设,特别注重乡村山水原态肌理的保护与修复工作,全县生态环境不断改善。
    积极做好乘法,建设生态,积极与湖北碳排放权交易中心开展合作,开发出农村沼气、森林碳汇2个碳排放交易产品,每年产出“碳减排量”200万吨;率先开创竹林碳汇,投资3350万元,分3年建设竹碳汇林1.1万亩,国家发展改革委已将该项目列入国家温室气体自愿减排项目备案,预计减排13.11万吨,嘉德瑞碳资产管理有限公司已达成购买意向。同时,积极推广清洁能源,在全省县级率先引进新能源城市公交车,实现全县城区公交全部更新。
    探索做好除法,整治生态,通山县积极开展矿山开发整治、饮用水源地保护,出台生态文明建设实施意见,严守环保红线、底线,不仅将一批不环保的投资项目拒之门外,而且关停规模小、污染大、能耗高的造纸、水泥、石英砂加工企业37家、煤矿和非煤矿山55家,依法关闭“五河五库”沿岸污染企业18家,取缔富水水库湖面1024户、4.6万口、215万平方米养鱼网箱、围汊,推进实施湖区54个湖区岛屿实现绿化全覆盖,完成岛屿绿化面积1万亩。

【期号:3162】【版面:B03】【作者:廖亮 中国经济导报记者|李建民】打印本页
 
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