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《从储粮安全问题看农业 供给侧结构性改革的着力点》
2017-07-21 00:00:00      中国经济导报

 


综合司|兰明昊

    当前储粮安全事故频发,社会高度关注。这反映出供大于求背景下粮食安全仍有短板,总量过剩和结构失衡并存,迫切需要深化农业供给侧结构性改革,当务之急是先解决总量过剩问题。考虑到玉米不是口粮、库存最高且保质期最短,建议以玉米为重点整建制推进规模化休耕。我国耕地透支严重、资源环境压力大、过剩问题突出,有必要休耕。同时,国内库存高使得休耕的安全风险低,国际市场供大于求使得外部环境好,粮价低迷使得财政负担小,正是有利时机。具体来看,休耕规模需统筹考虑保障粮食安全以及消化过高库存的需要,据测算5000万亩较合适;休耕补贴标准可重点参考近年来种植效益及其他补贴水平,建议在250元/亩左右;休耕区域建议选择完整行政区域整建制推进。开展规模化休耕,不仅生态账、社会账划算,经济账也不亏。随着预期转变和供求关系改善,玉米价格将有所上升。

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【期号:3109】【版面:A04】【作者:兰明昊】打印本页
 
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