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四川:创新路径方式 促进投资消费良性互动
2017-09-15 00:00:00      中国经济导报

 


四川省发展改革委/供稿

    今年以来,四川省认真贯彻落实中央决策部署,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,有效引导社会预期,全省经济呈现总体平稳、稳中向好的发展态势,主要经济指标好于预期、快于去年同期。上半年,全省实现地区生产总值16080亿元,增长8.2%,比预期目标高0.7个百分点,比去年同期快0.7个百分点;1~7月份,全省固定资产投资增长12.5%、社会消费品零售总额增长12.4%、进出口总额增长59.1%,为经济稳定增长提供了有力支撑。
    投资方面,一是狠抓重大项目投资。年初召开全省电视电话会议周密安排部署,突出抓好700个省重点项目和100个省级重点推进项目。1~7月份,全省新开工项目计划总投资15844亿元、增长43.3%;新开工重点项目开工率58.8%、同比加快12.1个百分点;续建重点项目投资完成率67.2%、同比加快8.2个百分点。上半年,全省新项目新产业新企业等新动能的贡献超过50%。二是狠抓重点领域投资。补齐产业发展、基础设施、民生改善短板。1~7月份,全省产业投资5520亿元、增长16.1%,工业投资5292亿元、增长13.5%,完成技术改造投资3984亿元、增长17.8%;基础设施投资5940亿元、增长17.1%;民生及社会事业投资3505亿元。三是狠抓民间投资。落实促进民间投资系列政策措施,发布全省《政府核准的投资项目目录(2017年本)》,探索“不再审批”“先建后验”管理模式,激发民间投资活力。1~7月份,全省民间投资完成8846亿元、增长8.8%。四是狠抓招商引资。出台了扩大开放促进投资28条政策,成功举行“中外知名企业四川行”等活动,上半年,全省引进到位国内省外资金超过5680亿元,外商投资实际到位335亿元、增长28%;新批(备案)外商投资企业213家、增长37.4%。总投资超100亿美元的格罗方德公司格芯12英寸晶圆生产线开工建设。
    消费方面,一是推动消费提档升级。发展壮大现代服务业,大力推进服务业100个重大项目、100个重点企业、100个重点品牌“三百工程”,积极实施居民生活服务业转型发展行动计划,1~7月份,全省实现社会消费品零售总额9738亿元。二是联动拓展内外市场。开展惠民购物全川行动、川货全国行、万企出国门“三大活动”近5000场(次),实现销售额4800亿元。三是积极发展新兴消费。扩大旅游、文化、体育、健康养老、教育培训等领域消费。1~7月份,全省实现旅游总收入5304亿元、增长19.2%;实施“互联网+”行动计划,限额以上批发零售业网上零售额增长33.4%。四是着力提升消费能力。上半年,全省城镇新增就业56.3万人,农村居民人均可支配收入增长9.3%,城镇居民人均可支配收入增长8.3%,均高于年初预期目标,有力夯实了扩大居民消费的基础。
    下一步,四川省将认真贯彻落实中央各项决策部署,跳出传统视角看投资消费,创新路径方式抓投资消费,以新理念引领投资消费形成新动能,以新平台促进投资消费适应新常态,更好发挥投资的关键作用和消费的基础性作用。
    一是精准发力扩大有效投资。突出投资的有效性、可持续性,推动投资从数量型向质量型、从规模型向效益型转变。注重调结构、提效益、增动能、创机制,强化要素保障、拓宽融资渠道,抓好一批重大产业、基础设施、民生和社会事业、生态建设和环境保护项目的谋划和实施。加大“放管服”改革力度,持续深化投融资体制改革,落实系列支持政策措施,促进民间投资健康发展。确保全年投资增长10%以上、达到3.2万亿元。
    二是多措并举扩大消费需求。加快服务业改革创新,积极推进衣、食、住、行等传统消费向个性化、差异化、品质化转变,确保全省社会消费品零售总额增长10%以上、达到1.7万亿元。大力发展全域旅游,加快推进旅游投融资“双千亿”工程,力争全年实现旅游总收入8800亿元。扎实做好稳就业、促增收工作,力争全年城镇新增就业100万人,农村居民、城镇居民人均可支配收入分别增长9%、8%以上,持续提升居民消费能力。
    三是推动投资消费良性互动。从满足需求、增加有效供给出发,加大关键领域和薄弱环节投资力度,把消费潜力转化为现实消费需求。找准投资与消费、扩大有效需求和推进供给侧结构性改革的最佳结合点,以投资带消费、以消费促投资,形成供给与需求双侧发力、投资与消费双向互动的格局,确保实现全年经济社会发展各项目标任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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